Status prawny CBD i THC w Albanii
min. czytania
Albania to kraj o dość kontrowersyjnej historii wykorzystania konopi. Od co najmniej 30 lat jest to jeden z największych na świecie producentów marihuany na czarny rynek. Jak ten fakt wpłynął na procesy legislacyjne i liberalizację prawa narkotykowego? Czy w Albanii można legalnie kupić CBD i posiadać marihuanę? Odpowiedzi na te pytania znajdują się w dalszej części artykułu.
Spis treści
Status prawny konopi przemysłowych i CBD Albanii
Albania posiada długą tradycję uprawy konopi, szczególnie indyjskich, co stanowi o niechlubnej sławie tego narodu jako jednego z największych producentów marihuany na świecie. Jeśli chodzi o konopie przemysłowe, od późnych lat 70. do 80. zezwolono na uprawę i eksport konopi, szczególnie do celów naftowych i tekstylnych. Niestety branża nie przetrwała, z jednej strony z powodu kryzysu gospodarczego, z drugiej zaś ze względu na legalizacją konopi w 2000 roku, która objęła też rośliny uprawiane na cele przemysłowe. Wszystkie konopie sklasyfikowane wtedy jako narkotyk i wprowadzono przepisy surowo zabraniające ich stosowania w jakiejkolwiek dziedzinie i sektorze. W 2004 a potem 2014 podejmowano próby legalizacji konopi przemysłowych, jednak ustawy nigdy nie zostały dopuszczone. Mimo to, konopie były uprawiane nielegalnie. Rząd tłumaczył blokowanie gałęzi obawą, że zezwolenie na uprawę konopi przemysłowych doprowadzi do niewłaściwego stosowania tej substancji i naruszania przepisów. Dopiero w 2023 roku Parlament zalegalizował medyczną marihuanę, wprowadzając uprawy krajowe konopi indyjskich jak równiej przemysłowych. Albania ustanowiła nawet znacznie korzystniejszy limit THC, niż ten proponowany przez Unię Europejską, na poziomie 0,8%. Daje to lepsze możliwości rozwoju branży i efektywniejsze uprawy. Mimo to rynek CBD obarczony jest bardzo restrykcyjnymi przepisami. Nie jest możliwe legalne wprowadzanie do obrotu produktów CBD na rynek Albański, przepisy zezwalają jedynie na ich eksport. Mimo to krajowy rynek produktów konopnych z nasion i CBD kwitnie. Firmy oferujące olejki CBD są w tak zwanej szarej strefie, bowiem CBD nie jest uznane za narkotyk a przepisy regulujące rynek są nieprecyzyjne. Sprzedawcy korzystają więc z luki prawnej oferując olejki, susz, żelki, liquidy i wiele innych produktów CBD. Istnieje jednak obawa, że brak nadzoru nad ich produkcją może doprowadzić niskiej jakości.
Status prawny THC Albania
Powszechnie wiadomo, że Albania była i wciąż jest jednym z największych producentów i sprzedawców nielegalnej marihuany w ciągu ostatnich 30 lat. Celem walki z nielegalną produkcją konopi indyjskich w 1994 r. rząd Albanii ustanowił „Prawo o substancjach odurzających i psychotropowych”, w związku z tym THC i konopie zostały wpisane na listę narkotyków. Rok później, w 1995 r. powstał kodeks karny Republiki Albanii, który zakazał używania, produkcji i handlu narkotykami. Zgodnie z art. 283 kodeksu karnego sprzedaż, dystrybucja, obrót, transport i przechowywanie marihuany oraz jej nasion podlega karze od pięciu do dziesięciu lat pozbawienia wolności. Istnieje jednak możliwość wymierzenia łagodniejszej kary w przypadku posiadania nieznacznych ilości na własny użytek. W myśl dekryminalizacji takiej osobie nie są stawiane zarzuty karne, stanowi to wykroczenie. Kodeks nie definiuje jednak, jakie ilości są nieznaczne, w 2008 roku rząd wyjaśnił, że do ich ustalenia bierze się pod uwagę okoliczności, jak wiek sprawcy, karalność czy zawartość THC w suszu. Obecnie po legalizacji medycznej marihuany w 2023 roku konopie indyjskie stosowane na potrzeby rekreacyjne w dalszym ciągu są zabronione w świetle prawa.
Marihuana medyczna w Albanii
W 2022 roku krajowe badania opinii publicznej wykazały, że 61% społeczeństwa popiera legalizację medycznej marihuany. Władze zdecydowały się podjąć w tym celu stanowcze kroki mając na uwadze szczególnie poprawę sytuacji gospodarczej kraju. Rok później w lipcu 2023 roku Albański Parlament większością 69 za i 23 przeciw, przyjął ustawę o konopiach, która objęła zarówno konopie medyczne jak i włókniste. Głównym założeniem legalizacji było stworzenie krajowej produkcji konopi indyjskich oraz włóknistych, które mają być przeznaczone wyłączenie na eksport. Oznacza to, że ustawa nie powołuje krajowego systemu leczenia medycznymi konopiami a obywatele nie będą mogli korzystać z marihuany na swoje schorzenia.
Cała produkcja i przetwory z marihuany oraz konopi, w tym produkty CBD– są uważane za medyczne i zgodnie z albańskim prawem mogą być produkowane wyłącznie na rynki zagraniczne. Ustawa powołała Krajową Agencję Kontroli Konopi (NCCA), która będzie odpowiedzialna za wdrażanie prawa i nadzór nad obydwoma sektorami. Agencja pod nadzorem ministra zdrowia jest jednostką ustalającą zasady licencjonowania, przeprowadza też inspekcje pól konopi indyjskich oraz monitoruje przetwarzanie i produkcję. Ponadto agencja jest odpowiedzialna za monitorowanie wdrażania tej ustawy.
Licencje dla podmiotów chcących uprawiać konopie medyczne będą wydawane za pośrednictwem Komisji Licencyjnej utworzonej przez agencję. Istnieje wiele rodzajów licencji, nie tylko produkcja nasion, sadzonek, czy uprawa marihuany medycznej wymaga licencji, ale też uprawa konopi przemysłowych i produkcja CBD. Najbardziej restrykcyjne wymogi dotyczą podmiotów, które miałyby uprawiać medyczną marihuanę. Wnioskodawcy ubiegający się o taką licencje muszą posiadać co najmniej trzyletnie doświadczenie w uprawie na rynkach zagranicznych krajów należących do Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) i posiadać kapitał 51% udziałów spółki. Niezbędne są też akredytacje od Europejskiej Agencji Leków lub amerykańskiej Agencji ds. Żywności i Leków. Wymogi są tak restrykcyjne, że żadna albańska firma nie kwalifikuje się do bycia producentem medycznej marihuany w Albanii. Rząd wyznaczył nawet całkowitą powierzchnię nie przekraczającą 200 ha, na której można uprawiać konopie.
Nastroje społeczne a THC i CBD Albania
W przeszłości uprawa marihuany w Albanii kwitła, ponieważ handlarze narkotyków wykorzystywali brak silnych rządów w okresie postkomunistycznym. Najostrzejszy okres wojny narkotykowej już minął jednak rząd w dalszym ciągu podchodzi bardzo restrykcyjnie do branży konopnej, co nie podoba się wielu środowiskom. Przyjęta w 2013 roku ustawa legalizująca konopne uprawy została mocno skrytykowana. Krajowi aktywiści konopni szczególnie krytykują nastawienie rynku wyłącznie na eksport. Powoduje to, że między innymi pacjenci nie będą mieli dostępu do leczenia konopiami medycznymi, a lokalne firmy nie będą czerpać korzyści z różnych zastosowań konopi przemysłowych. Rządowi zarzuca się, że program licencjonowania i wprowadzone prawo sprzyja tylko inwestycjom dla zagranicznych przedsiębiorstw i przyniesie jedynie niewielkie dochody podatkowe zamiast realny przyrost krajowej produkcji.
Źródła
https://hemptoday.net/albania-sets-thc-limit-for-hemp-at-0-8-but-cbd-is-ruled-medical-cannabis/
https://www.intellinews.com/albania-s-hemp-sector-pursues-growth-after-cannabis-legalisation-296534/
Facebook
Instagram
Dodaj komentarz